一、“煤改电”催生市场:
数据显示,我国北方整个采暖季的总耗标准煤量是1.84亿吨,燃烧散煤采暖严重污染环境,因此“电代煤”、“气代煤”(简称“双代”)成为近年来一项重要的环保政策。为推进清洁取暖,河北省在开展农村“双代”方面进行了诸多探索与实践,其中太阳能取暖备受关注。太阳能取暖指的是收集利用太阳辐射能并转化为热能、电能用于取暖的技术。
河北省在2017年首次提出“煤改气”,但在执行过程中出现了一些问题,比如气源不足等,因此今年(2018年)的政策倾向于“煤改电”。自今年一月起,河北省便密集发文,推进农村“煤改电”进程,支持“光伏+取暖”发展。
首先推广的是“光伏+热源”的取暖方式,项目采取全额上网的模式,白天光伏发电上网,夜间用谷电取暖和蓄能。“煤改电”带来的市场巨大,河北省也相继出台了很多补助政策。目前河北省正在积极引进投资方。
除了相关的政策支持,河北省在配套设施方面也进行了积极探索。例如,国网河北省电力公司完成了历年来最大规模的“煤改电”配套电网建设,累计改造供暖面积超三千万平方米,涉及石家庄、邢台、邯郸、沧州、保定等城乡居民用户超十八万户。
二、九月底建成一批试点:
太阳能取暖按照去年执行的“煤改气”的补助标准,并且延伸了波谷段,现在界定谷段为20时至次日8时,谷段电价为0.15元/千瓦时,峰段则为0.35元/千瓦时。根据河北省城乡住房建设厅三月最新下发的关于征求《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》意见的函,省级财政在现有光伏上网电价(承德、张家口、唐山、秦皇岛二类地区为0.65元/千瓦时,其它三类地区为0.75元/千瓦时)的基础上补贴0.2元/千瓦时。
值得注意的是,方案中每千瓦时补助0.2元,针对的是居民采暖用电而非补贴光伏上网电价。
根据方案,河北省各区市要各选择一个不少于一百户的村,采用“光伏+”或“光热+”取暖技术作为试点,以期通过科学试点示范,到2018年9月底前,形成可靠性好、性价比高、适宜推广、较为成熟的太阳能取暖解决方案。