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连发8起事故,26人死亡!应急部紧急召开会议,发文严防五大事故!

  2020-12-14
  2020年的最后一个月,临近年底,生产经营建设活动频繁,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加之低温雨雪冰冻恶劣天气增多,安全生产形势严峻复杂,各企业、项目都卯足力拼了,赶工期赶进度,争取在最后一个月完成今年的KPI。在生产加紧加急的情况下,容易忽视安全隐患的存在。
  22再次为生产安全敲响警钟!

  近期事故汇总
  01
  12月1日浙江金华花川工业区大火
  12月1日,浙江金华永康市花川工业区附近一工厂突发大火,现场浓烟几十米高,整座厂区很快便被浓烟覆盖。目前,火灾原因正在调查处理中,人员伤亡情况正在核实中!
  02
  12月1日江西萍乡工厂大火
  12月1日,江西省萍乡市上栗县一家厂房突发大火。员工虽自行组织扑救,但火势依旧迅速蔓延至房顶,最终厂房烧成火海。消防员及时赶到,所幸事故未造成人员伤亡。
  03
  12月1日广东东莞黄金积工业区大火
  12月1日凌晨三点,广东省东莞市上截村黄金积工业区附近突发一起火灾事故。消防员虽及时赶到,但现场的火势非常凶猛,大火从夜晚烧到了白天!  
  04
  12月2日广东吊物滑落事故
  12月2日15时19分,位于广东汕头龙湖区长平路的“汕头华润中心三期万象城项目”工地在吊运幕墙龙骨型材过程中发生滑落事故,造成1人死亡、4人受伤。相关善后和事故调查正在进行中。
  05
  12月3日深圳冷链物流园冷冻库火灾事故
  12月3日13时57分,深圳盐田区盐田路某冷链物流园冷冻库发生火情,现场为1楼冷冻库和卸货的4辆冷柜车起火,消防救援力量到场后救出3名被困人员。现场明火已扑灭,起火原因和过火面积将进一步调查。
  06
  12月4日重庆煤矿一氧化碳超限事故
  12月4日,重庆永川区吊水洞煤矿4日17时许发生一氧化碳超限事故,23人遇难。事故发生后,当地公安、消防等部门立即投入紧张救援,事故原因仍在进一步调查中。
  07
  12月6日广东中山电子厂火灾事故
  2020年12月6日晚,广东中山一电子厂突发大火,火光冲天,伴随着爆破火焰并把整栋厂房吞噬,情况紧急。事发后不久,消防、医疗急救等部门第一时间赶赴现场进行救援灭火工作。目前,起火原因及人员伤亡损失正在调查核实中。
  8.12月7日山西众鑫建材厂侧墙倒塌,2死3伤
  12月7日晚,记者从山西省吕梁市中阳县新闻办获悉,该县当天下午发生一起围墙倒塌事故,被困5人全部救出。其中,2人经救治无效死亡
  12月7日15时17分许,中阳县110指挥中心接警称,该县众鑫建材厂侧墙发生倒塌,并有人员被困。事发后,当地政府迅速组织开展救援。经3小时紧急救援,被困5人全部救出。目前,2人轻伤,2人经救治无效死亡,1人正在全力抢救。
  通知一:应急部发文严防五大事故
  临近年底,生产经营活动频繁,生产安全形势严峻复杂,应急管理部发文称临近年底要严防这五大类事故
  应急管理部近日通报12月份全国安全生产风险形势,督促各地各部门聚焦重点行业领域、突出风险防控重点,切实抓好年底安全防范工作
  一是要严防煤矿领域瓦斯事故。二是要严防工矿商贸领域火灾和坍塌事故。三是要严防化工、烟花爆竹领域历史类似事故反复发生。四是要严防建筑业赶工期、抢进度引发事故。五是要严防道路运输领域恶劣天气导致重大事故。
  通知二:应急管理部召开安全生产工作紧急视频会议
  12月6日上午,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国煤矿安全生产工作紧急视频会议,强调要深刻吸取近期煤矿重大事故教训,采取果断措施遏制煤矿重特大事故,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,确保岁末年初安全形势稳定。
  通知三:国务院约谈重庆市政府!措辞极为严厉!
  12月6日,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》相关规定,国务院安委办对重庆市人民政府进行安全生产约谈。此次约谈的主要目的是深刻认识重庆市煤矿安全面临的严峻形势,分析事故多发频发原因,采取有力措施,坚决遏制重特大事故。国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治主约谈。
  约谈指出,重庆市在两个多月时间里,相继发生了松藻煤矿“9·27”重大火灾事故、吊水洞煤矿“12·4”重大事故,伤亡惨重,影响恶劣。事故暴露出一些煤矿企业安全发展理念树得不牢,主体责任不落实,风险排查不全面、研判不科学、防控不精准,隐患排查治理不到位,安全基层薄弱,监管监察质量不高等问题。
  约谈要求,要统筹好发展和安全,深刻汲取事故教训,切实增强做好煤矿安全生产工作的政治自觉和行动自觉。要深化专项整治三年行动,全面开展煤矿安全生产大排查,严格规范精准监管监察执法,从根本上消除事故隐患。要坚定不移推动小煤矿关闭退出,加强关停技改煤矿安全监管,推动煤矿安全发展高质量发展。
  做好冬季安全生产基础工作
  全面开展入冬前“九防”检查
  开展冬季“九防”安全检查,即对防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害事故和防交通事故的冬防措施进行检查,重点对储运系统、给排水系统、消防系统进行全面的安全检查,对查找出来的问题积极落实整改,对暂时不能整改的,应制定完善的、有效的防范控制措施,并作为日常安全监控重点,待条件成熟后,立即组织整改。
  完善冬季安全生产方案
  结合生产操作中的各项风险,全面完善冬季安全生产方案,做到组织机构落实、技术方案落实、责任分工落实、物资装备落实,并合理优化工艺运行参数。
  加强应急预案演练
  入冬前,应结合冬季生产的特点,组织岗位人员完成本岗位危险源辨识,并结合识别出的危险源,编制相应的应急预案,做到预案具有可操作性,并定期组织演练,使管理人员和操作人员能正确并熟练执行。
  提高全员冬季安全生产意识
  组织开展各种形式的冬季安全生产专题培训和宣传教育活动,让全员熟知并了解岗位操作规程和防火防爆、防静电等安全知识,提高员工安全操作技能,增强冬季安全生产意识。
  强化冬季巡检
  严格落实岗位巡回检查制度和交接班制度,明确冬季安全生产的防护重点,完善操作人员全员、全过程、全方位、全天候的“四全”巡检制度,对巡检中发现的薄弱环节,应作为日常重点监控对象。
  安全生产建议
  防冻凝
  结合历年冬季防冻防凝工作经验,制定防冻防凝方案,方案要求职责明确,措施得当,操作步骤清晰。各基层班组要将防冻防凝工作列为岗位交接班的一项重要内容,列入岗位交接班记录内,严格进行交接班。各单位应组织人力对所有储运、消防、给排水系统的工艺管线、阀门、仪器等设备、设施进行一次全面细致的检查和保温维护,切实消除影响冬季安全生产的隐患。同时,各单位要根据气象局的天气信息及时掌握气候变化,在寒流到来前提前通报各班组,以便提早预防。物资单位要将防冻防凝物资提前采购到位。
  防火、防爆
  对消防设施及器材进行全面检查和维护保养,确保其灵活好用。值班室、办公室、职工宿舍、前线岗楼严禁私拉乱接、超负荷使用电器,禁止堆放易燃易爆物品。要严格按照作业许可规范、动火作业规范进行现场动火作业,实行施工单位和属地单位双监护。
  防人身伤害
  冬季是施工安全的高危期,较易发生高处坠落、滑倒摔伤、人员触电、中毒窒息、火灾等事故。要加强冬季安全生产有关规章制度、标准、操作规程的学习,增强自我保护和相互监督意识,杜绝“三违”现象的发生。在冬季检修设备时,要对易冻、易凝的设备设施进行防范处理,防止在检修过程中发生冻凝事故,在检修后要将破坏的保温立即恢复。凡进行登高作业,必须清除工作场所所有的积水、积雪、积冰,防止垮塌事故和掉落伤人。
  防触电
  要加强员工安全用电宣传教育,组织专业技术人员进行一次全面的用电安全检查,及时消除电气设备破损、裸露、老化等风险。要害部位的变压器、电机、铁壳开关、配电箱、绝缘保护等装置要进行重点检查,保证安全装置齐全完好;现场临时用电要严格按照许可规范、作业规范进行作业,确保安全措施到位、监护到位。
  防中毒
  加强岗位人员防中毒风险识别与培训,切实让员工掌握有毒有害物质的来源、理化性质、危害性、使用注意事项、预防措施以及急救措施等,提高全员防毒意识和安全操作的技能。加强天然气供气管道和使用设备及其附件的检查,严防气体流窜,避免中毒事故。密闭或受限空间作业必须保持强制通风、定期分析、轮换作业、专人监护,并拉设应急安全绳。
  防交通事故
  要认真开展行车安全教育,做好出车前的危害识别,制定出冬季行车管理办法,落实防冻、防滑、防雾、防火等具体措施;积极做好车辆的换季保养和各种隐患的排查工作,及时对车辆制动、转向、行驶系统及气路管道、水路管道、油路管道等部件进行一次全面系统的检查、保养工作,保证刹车、转向、灯光等系统工作正常。要重点强化特殊环境下的行车管理,掌握大雾、积雪等特殊环境下的正确驾驶方法,做好预防措施的落实。各单位要进一步强化私家车管理,尤其是遇到雨、雪、雾恶劣天气,尽量避免驾驶私家车上下班。
  三、冬季安全生产基础知识
  冬季安全生产特点
  冬季“九防”内容:防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害和防交通事故。
  冬季大气气压处于冷高压状态,有毒有害气体容易大量积聚,造成人员中毒、火灾和爆炸事故。
  冬季天干物燥,容易发生火灾。
  防冻原则
  1、认真执行巡回检查制,尤其是夜间巡回检查制,将防冻点及防冻内容纳入交接班,确保场站冬季安全运行。
  2、凡是存留有水分的管线、设备均需考虑防冻,防冻的措施包括加保温、伴热、保持介质连续流动,使停用的管线、设备中不得存留含水介质。
  3、入冬之前事先对场站管线保温、电伴热带、工艺流程盲端、各处高低点放空、玻璃板液位计、配电间及机柜间保温措施进行检查,确保能正常使用。
  4、入冬前,场站应加强对生活楼、压缩机房、库房、机柜间、配电间等门窗和玻璃完好情况进行全面的检查,发现的问题应及时解决,消除不保温的因素。
  5、入冬之前事先对有水场站的消防管网及地下消火栓进行全面的检查,地下消火栓采取加盖毛毡或木板隔离等有效的防冻防凝措施。
  6、各场站加强对天然气水露点和烃露点的监控,注意外界气温变化对正常生产运行的影响。
  解冻原则
  1、及时发现、及时处理是确保设备、管线解冻的前提,采取正确的解冻方法是解冻的关键。
  2、管线解冻,严禁密闭加热,做好解冻后的防护措施,以免发生跑损及其它事故,应由两头向中间缓慢、均匀解冻。
  3、阀门开关费劲,不得强行开关,应用蒸汽或热水暖开后再开,以免损坏,发生跑损及事故。
  4、铸铁、铸钢设备冻凝解冻要缓慢、均匀,严禁用铁器敲打或直接用蒸汽暖,宜先用麻袋或毛毡盖好,用蒸汽或热水缓慢暖开,防止因剧烈膨胀而破裂。
  5、容器罐底放空开关切水前,先用蒸汽解凝后,再开启开关,严禁冬季直接用力开启容器罐底放空开关,避免开关冻结强行开启后造成开关丝杠与闸板脱钩开关损坏。
  6、罐底放空开关解冻时严禁将开关开的过大,一旦解冻会造成大量介质喷出造成事态扩大,引发火灾或人的伤害事件发生。
  7、解冻时注意确保人身安全,高空吹扫管线一定要系安全带,蒸汽不得对准他人,以防烫伤。
  防冻、防凝、防滑的一般要求 
  1、处理冻结的管线或阀门时,要先用少量蒸汽加温,然后加大蒸汽量,防止骤然升温而损坏设备。
  2、斜梯走廊、平台、贮罐顶及巡回检查通道要保持清洁,及时清除积雪,防止积水、结冰,人员巡检要带好劳动保护用品,巡检过程中不允许双手插进口袋中,上下梯子应双手抓住护栏。
  3、要及时清除框架、结构、设备上的冰棱,防止在天气气温变化较大时砸坏设备或伤人。
  4、对于经常脱水的容器的脱水包、脱水阀及脱水线要进行伴热及保温,保温薄弱的脱水线阀门,入冬前,要用毛毡或岩棉等加强保温,保证正常脱水操作。
  5、对于室外的冷却器,冬季原则上不要停用。一定要停用的,必须将冷却水的管和进行彻底的空气吹扫。由于换热器内管束较多,易使吹扫的空气走短路,使一部分管束内的水吹不出来。冬季来临后,未吹扫干净的管束冻裂,致使制冷设备报废。所以,吹扫时,空气量必须要大,保证有足够的流速(可采用蓄容法或爆破法来实现瞬间的高流速),要反复多次,直到水分干净为止。
  6、新水的阀门井、水表井等,入冬前要完善好防冻措施,保温井盖必须完好。
  四、冬季安全生产注意事项
  冬季来临,干燥、强风、浓雾、冰冻等恶劣天气频繁出现,会给安全生产带来一定的影响。加之冬季临近岁末,各项工作任务繁重,一些人易产生麻痹大意和侥幸、懈怠心理,加大了各类生产安全事故多发、易发的势头,对此必须要有清醒的认识,认真对待。为了做好冬季生产安全工作,坚决遏制各类事故的发生,必须注意以下几点:
  注意防止麻痹思想
  天气冷暖变化无常,人的听觉、视力、行动、情绪会受到一定影响,思想极易松懈,若重视不够,工作不力,责任不落实,监管不到位,就会酿成灾难。为此,我们必须提高员工的思想认识,加强警示教育,严格安全生产责任制,切实加强领导与管理,落实责任,努力使员工保持良好稳定的生产工作状态。
  注意防火防爆
  冬季风干物燥,易发生火灾,引发燃爆事故,动火作业前要履行好动火申报制度,注意周边环境,确认安全,切实做好防火工作,杜绝燃爆事故的发生。
  注意防冻
  冬季天气严寒,室内外温差较大,要注意防寒保暖。
  注意防滑、防坠落
  生产现场脚手架梯子和步踏处遇到雨水或积雪易结冰,在楼梯或脚手架上下作业时容易滑倒摔伤,因此,应注意及时清扫积水或积雪。同时还要在易滑处铺上草席,把防滑措施落到实处。下雪天气以及工作地点有积冰的一般不允许登高作业,以防坠落,必须作业时应将积雪、积冰清除,采取防滑措施,并配戴好劳防用品。同时,做好工器具的固定、防掉落措施,防止坠落伤人。
  注意防风
  大风天气,下班前所有露天起重设备铁刹、闭合夹轨器或防滑器、锚锭必须全部到位,通知司机锁好门窗、切断电源安全下门机。
  注意防止机械伤害
  冬季天气寒冷,穿长大衣的作业人员要防止衣服被铰进机器中发生伤人事件。
  夜间要加大照明强度
  夜间作业要保证光线充足冬季昼短夜长,照明设备使用时间长,要注意对员工上下班的马路、车间、作业区的照明设施及时检查维修,确保照明设施完好无损,防止因照明不好而发生安全事故。当然,各作业区域、各岗位安全生产的具体情况不同,存在的问题也不一样,搞好冬季安全生产的措施也不尽相同,这就要求我们时时、处处、事事提高安全生产意识,克服麻痹大意的思想,采取各种行之有效的措施,消除冬季给安全生产带来的各种不利因素,实现冬季安全生产无事故的目标。
  加强防雷电的管理
  一是按规定设置防雷电、静电装置,并对其进行定期检测检修,保证接地完好有效,接地电阻符合要求;保证阀门、法兰用金属线跨接且可靠接地;法兰连接间电阻应小于0.03Ω,对地电阻不得大于100Ω;检修拆除的跨接线一定要恢复。
  二是提高设备的本质安全程度,保证设备完好。要严把设备的采购、安装、验收关,确保设备本质安全。工艺设备要常维护保养、勤检查,消除跑、冒、滴、漏;电气设备要选用相应的安全等级和防爆等级,在运行检修过程中严禁对其进行改装、拆除或降低等级;漏电保护、短路保护、绝缘、屏护等要随时完好有效;检测报警装置要定期定校验。
来源:互联网 | 编审:王钰
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