2024-2025年,国内外政府在热泵行业的政策扶持上持续加力。国内层面,国务院办公厅要求2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,这一政策为热泵在新建建筑中的广泛应用创造了有利条件。国家能源局提出加速提高农村清洁供暖比例,进一步拓展了热泵在农村市场的发展空间。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》两大政策,为热泵行业高质量发展注入强大动力,刺激了市场对热泵产品的更新需求,促使企业加快技术升级与产品创新。
在地方层面,各地政府也因地制宜地出台了相关政策。广东省率先推出阶梯式补贴政策,对COP值超4.0的一级能效产品追加地补1500元/台,推动该省2025年上半年热泵零售量占全国总量的28.7%。上海预计将电镀行业热泵改造纳入“碳普惠”体系,预计2025年前完成50%规模以上企业改造。此外,国家发改委《绿色低碳先进技术产业化实施方案》提出,2026年起将在京津冀、长三角等重点区域实施热泵替代燃煤锅炉的强制性改造计划,预计创造年均800万台的市场需求。
国际上,欧洲委员会在2024年12月3日公布拨款46亿欧元用于推动净零技术等环保产业项目,其中24亿欧元专门用于补贴可再生能源、储能、热泵和制氢部件领域的制造项目。欧盟在2024年5月27日通过的《净零工业法案》也提出两大指示性指标,即到2030年欧盟本土净零技术(如太阳能板、风力涡轮机、电池和热泵)制造产能达到部署需求的40%,到2040年欧盟在这些技术上达到世界产量的15%。德国立法明确新建建筑禁止安装石油/天然气锅炉,热泵成唯一合法选项,且德国作为欧洲第二大热泵市场,由于政府的激励措施,德国热泵协会预计到2025年的销售额将增长30%以上 。这些政策不仅为欧洲热泵行业的发展注入一剂“强心针”,吸引更多企业投身热泵研发与生产,也为中国热泵企业的出口提供了广阔的市场空间。