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八巨头重金出击，制冷剂黑产将遭强力整治
2025年7月15日，巨化股份在回应投资者提问时，抛出一则足以震动整个行业的重磅声明：我国HFCs（氢氟烃）领域的八大头部企业——浙江衢化氟化学有限公司、中化蓝天集团有限公司、浙江三美化工股份有限公司、山东东岳绿冷科技有限公司、淄博飞源化工有限公司、乳源东阳光氟有限公司、浙江永和制冷股份有限公司以及泰兴梅兰新材料有限公司，携手共同出资设立了查处和打击非法生产与销售HFCs的专项基金。该基金委托专业的第三方打非公司、资深律师团队以及相关执法部门，全方位开展打击非法生产销售HFCs的相关工作。
这一举措，被业内一致视为中国氟化工行业有史以来力度最强、影响最广的自律整肃行动。尤为引人注目的是，此次行动设立了高额举报奖励机制，举报者最高可获得100万元的奖励，这一数字也创下了行业举报奖励的新纪录。
尽管在政策的高压态势下，国家对非法生产与销售HFCs的行为始终保持严厉打击，但此类违法活动却依旧屡禁不止。近年来，各地查处的非法生产、销售制冷剂相关案件时有发生：
2022 - 2023年期间，上海某化工公司向两家未备案企业销售了12.4吨一氟二氯乙烷（HCFC - 141b），被生态环境部门依法处罚，不仅没收了违法所得1万余元，还处以37万余元的罚款。法院终审维持了这一处罚决定，该案作为上海首例违法销售ODS（消耗臭氧层物质）行政处罚诉讼案，有力地强化了全链条监管要求。
2023年3月，北京某制冷设备公司在未取得许可的情况下，擅自销售氟利昂R22制冷剂，被丰台区应急管理局依法处罚，没收了违法所得并处以罚款。
2025年6月，广州一家药材冷库购买了181.6公斤HCFC - 22，用于更换制冷机中的旧制冷剂，但该企业未按规定向有关部门进行备案，最终被查处，面临1.25万元的罚款。
以上这些案件，均涉及违反我国对ODS和危险化学品的管控规定，相关企业本应办理相关备案或经营许可手续，却选择无视法规，铤而走险。长期以来，中国氟化工行业一直深陷“打非”难题的困境，非法生产和销售制冷剂的黑色产业链不仅未经备案就擅自使用HFCs，更是公然闯入安全与政策的双重“雷区”。据巨化股份在声明中特别警示，假冒伪劣的制冷剂产品极有可能导致设备爆炸、引发火灾，严重威胁到人身安全。而更为深层次的危机在于，非法生产过程中常常使用被禁用的ODS物质（如CFC - 11），这无疑是对《蒙特利尔议定书》的公然违反，使我国面临巨大的国际履约风险。
从更直接的经济层面来看，制冷剂的黑色非法产业链如同蛀虫一般，不断侵蚀着所有配额企业的利润空间。在此背景下，合作清场成为了这些企业的共同选择。八大巨头企业从以往激烈的市场竞争，转变为如今的携手共治，罕见地结成了“打非联盟”，以铁腕手段整肃行业、清理门户。这一转变深刻地折射出，在氟化工行业的制冷剂这一细分领域，竞争逻辑正从传统的“零和博弈”逐步转向“配额共治”。配额制度所创造的垄断红利，正需要通过行业自律来维系其合法性，以确保行业的健康、可持续发展。
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