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制冷剂市场变局：英美同步调整管控节奏，涨价潮持续发酵

原创贾晓晓 2026-05-28 朗读文章

　　近期，全球制冷剂市场迎来显著变局，英国、美国两大海外核心市场同步出现价格异动与政策调整。英国头部制冷空调批发商大幅上调多款主流制冷剂价格，且明确涨价尚未结束；与此同时，英国官方推迟含氟气体削减步骤中的部分合规要求，美国也修订HFCs管控规则、放宽中短期行业限值。这一“一涨一松”的市场与政策联动变化，并非偶然，而是全球制冷剂供需格局、技术迭代瓶颈与海外经济民生压力叠加下的必然结果，预示着全球第三代制冷剂淘汰减排节奏迎来阶段性调整。

　　从市场行情来看，英国制冷剂市场迎来大幅涨价浪潮。当地最大制冷和空调批发商官宣调价，多款市场主流冷媒价格大幅攀升，其中R410A、R407C价格涨幅高达60%，R134a、R32价格分别上调35%、30%，覆盖家用空调、商用制冷、工业冷链等绝大多数应用场景。更值得关注的是，企业明确表态，此次调价并非本年度最后一次涨价，后续市场价格仍存在上行空间。本轮英国制冷剂涨价并非本土市场单一因素导致，而是全球行业共性问题的集中爆发。

　　供给端的刚性收缩，是本轮冷媒涨价的核心根源。当前全球制冷剂行业严格遵循《基加利修正案》减排框架，全球氢氟碳化物产能、消费配额持续收紧，主流冷媒供给进入刚性收缩通道。作为全球制冷剂核心供给地，中国自2024年起对三代制冷剂实行生产配额冻结，整体产量基本锁定；后续年度配额虽允许微量调整，例如2026年部分用途或产品类别配额有小幅增长（约0.75%），但整体供给仍趋近零增长。英国本土制冷剂产能匮乏，高度依赖进口货源，叠加脱欧后跨境供应链摩擦持续（如海关检查、认证互认等问题），进口流通效率受限，国内渠道库存长期处于历史低位。旺季备货需求集中释放后，供需缺口快速拉大，为价格暴涨提供了核心支撑。同时，萤石、氢氟酸等上游原材料价格持续波动上行，环保生产与碳成本不断增加，进一步推动贸易商、生产企业转嫁成本，放大涨价幅度。

　　在市场涨价的同时，英美两国先后调整行业管控政策，与此前较为激进的减排节奏有所区别。英国环境、食品与农村事务部（DEFRA）正式推迟含氟气体逐步削减中的部分步骤，暂缓了部分严苛的短期管控要求，但并未改变长期淘汰时间表。美国方面的政策调整同样值得关注：美国环保署（EPA）正式敲定《2023年技术转型规则》修订内容，新规核心围绕延后多行业HFCs替代合规时限、放宽阶段性管控限值、优化行业适配规则展开，整体放缓了美国国内HFCs淘汰降碳节奏。值得注意的是，美国此次政策调整属于“微调节奏、不改目标”，仍保留《美国创新与制造法》规定的长期HFCs产销削减法定目标，只是通过柔性调整中短期行业管控要求，适配行业实际发展现状。

　　英美两国近乎同时放宽HFCs中短期管控，核心动因源于技术瓶颈、产业压力与民生经济三重现实困境。首先，全球制冷剂替代技术落地进度远不及预期，行业陷入“旧冷媒受限、新冷媒难替代”的尴尬局面。目前低GWP的HFOs新型替代品存在产能不足、售价高昂、设备改造成本高、部分场景安全性不稳定等问题，无法快速规模化替代R32、R410A、R134a等主流冷媒；而CO?、丙烷等自然工质冷媒应用场景受限，尚无法实现全行业普及。

　　从全球行业格局来看，此次变局也凸显了全球制冷剂产业链的博弈重构。当前中国占据全球约一半以上的HFCs产能，掌握行业核心供给与定价主动权，海外市场高度依赖中国货源。在国内配额收紧、出口管控常态化的背景下，欧美难以通过本土产能填补供给缺口，只能通过放宽中短期管控、延缓淘汰节奏的方式，缓解国内供给短缺危机，海外市场对中国制冷剂产能的依赖程度进一步加深。

来源:《制冷商情》 | 编审:贾晓晓

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