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依托“十五五”农业农村现代化规划红利，制冷企业又迎新机遇
日前，国务院印发《加快农业农村现代化 “十五五” 规划》（下称《规划》），从财政、金融、资本市场多维度落地惠农配套政策，多项部署直击农产品冷链仓储、农产品深加工、乡村配套基建等领域，直接为制冷设备、冷链工程、冷库配套等制冷相关企业打开增量市场空间，中长期信贷、涉农发债、乡村振兴基金等融资利好政策，也大幅降低下游涉农客户采购制冷装备的资金门槛，利好全品类制冷企业拓客落地。
“十五五” 规划纲要首次明确提出 “加快建设农业强国”。锚定这一目标，《规划》划定十五五 15 项核心发展指标：粮食综合生产能力达到 1.45 万亿斤左右、农业核心种源自给率提升至 85%、农业及相关产业增加值达到 25.8 万亿元。围绕指标落地，规划部署七大重点任务，把仓储保鲜冷链物流设施列入国家级重大基建项目清单，同步落地农产品加工业提升、农村基础设施补短板、大食物开发三大重点工程，从顶层设计倒逼产地冷库、预制菜深加工制冷车间、果蔬保鲜冷链、粮库恒温制冷设备等刚需扩容，是制冷企业拓展农业赛道的核心政策抓手。
《规划》提出统筹产能提升、生态保护与农户增收，落地新一轮千亿斤粮食产能提升行动，优化粮食品种供给，稳固稻麦产能、扩容玉米与大豆规模化种植，扩充优质稻米、专用小麦、高油大豆种植面积，配套新一轮黑土地保护工程。规模化粮食基地、大豆油料产业园、优质果蔬种植基地扩容，将持续催生产地前置冷库、粮库恒温仓储、田间预冷设备、粮油深加工制冷生产线采购需求，为中小型制冷工程商、制冷设备生产企业带来下沉县域订单。
在新兴农业产业布局上，《规划》扶持农业新兴产业落地，完善商业化育种体系、培育种业龙头企业，稳妥发展涉农低空经济，加码人工智能 + 智慧农业建设，攻关农业智能软硬件、搭建天地一体化农业监测网络。智慧农场、现代化育种实验室、智能种养园区建设，配套温控实验室、智能环控制冷系统、生鲜冷链智能仓储设备采购需求，利好高端工业制冷、智能温控设备企业切入现代农业新兴赛道。
在强农惠农配套政策上，《规划》通过财政 + 金融双重工具完善涉农投入体系，从资金端切实撬动冷链制冷项目落地落地。
财政层面，国家明确农业农村为财政预算优先保障领域，统筹中央预算内资金、地方专项债投向乡村基建，强化涉农项目资金落地监管，各地落地冷链冷库、农产品产业园项目的财政拨款、补贴额度有制度保障，下游项目业主资金更充裕，付款稳定性提升，利好制冷企业回款与项目签约。
金融层面，国家加大涉农中长期专项贷款投放，大力发展农村数字普惠金融、完善农业特色农产品保险。种植合作社、农产品加工厂、冷链园区投资方可凭借涉农资质申请低息中长期贷款，低成本资金大幅提升客户购置冷库、制冷机组的采购能力，破解以往中小涉农客户设备投入资金不足难题。
同时《规划》放开多元社会资本入局乡村振兴：鼓励民间资本投资涉农产业，市场化设立乡村振兴专项基金，允许符合条件的涉农产业园、冷链企业通过发债募资投向乡村基建。各类产业基金、上市公司、龙头农企手握充足资本加速布局全国冷链产业园、农产品深加工基地，批量采购大型集中式制冷机组、成套冷链装备，为大中型制冷制造企业带来大额集采订单。整体来看，十五五顶层规划全方位打通农业冷链上下游资金与项目壁垒，制冷全产业链迎来政策驱动的黄金拓展周期。
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