电子信息“十五五”规划给制冷人划了哪些重点-制冷品牌

制冷商情

制冷人的贴身“智库”

电子信息“十五五”规划给制冷人划了哪些重点

2026-09-16 朗读文章

　　9月15日，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《电子信息制造业发展"十五五"规划》（工信部联规〔2026〕216号，成文日期2026年9月10日）。这份锚定2030年规模以上企业营业收入突破30万亿元、研发投入强度达到3.5%的中长期规划，罕见地把"冷"写进了多处关键位置：液冷散热被列入先进计算领域需"突破"的关键技术，高导热热界面材料、高导热绝缘电子陶瓷列入电子元器件高端化方向，相变材料冷却、热管冷却、热泵等高效热管理技术列入能源电子重点方向。

　　对制冷、暖通、热泵行业而言，这不是一条普通的政策新闻，而是一次身份变化——散热不再只是"把温度降下来"的配套工程，而是被摆到了决定算力能否释放、器件能否长期可靠的位置上。

　　一、政策原文怎么写的

　　先进计算（任务7）："突破分布式计算、高带宽内存池、云边端协同、全光交换、液冷散热等关键技术"；并提出"突破超大规模智算设施架构设计，支持数十万卡级人工智能集群"。

　　专栏1·功能材料类元器件：发展"高导热、电绝缘、低损耗、无铅环保电子陶瓷元件"。

　　专栏1·封装与装联材料：发展"……高性能电子纱/布，高导热热界面材料"。

　　专栏6·电力电子：探索基于端边云架构的先进储能系统高效高精度管理技术和"相变材料冷却、热管冷却、热泵等高效热管理技术"。

　　四句话，从材料、器件到系统，把一条完整的热管理链条写进了国家级规划。

　　二、三个信号，制冷同行要看懂

　　第一，液冷的"身份"变了。过去几年液冷在政策文件里多出现在节能降碳语境，考核压在PUE上；这一次，液冷散热与高带宽内存池、全光交换并列，定位从"降低能耗的配套手段"变成"支撑先进计算的技术基础"。中国信通院副院长敖立在解读中也明确，要"围绕液冷散热、高效供配电提升人工智能系统能效水平"。身份一变，甲方和节奏就变了：散热不再由机房侧后期改造决定，而是随服务器、超节点整机一起设计，跟着算力资本开支走。

　　第二，机会不是单点，是整条链。高导热热界面材料解决界面热阻，电子陶瓷兼顾导热与绝缘，热管/均温板与相变材料应对局部热点和削峰，液冷系统承担整机级散热，热泵与高效热管理面向储能和电力电子——从材料到器件到系统，每一层都有政策落点。这意味着制冷企业不必都去挤液冷一条道，两器、泵阀、换热、压缩制冷、温控逻辑这些既有能力，都有迁移和切入口。

　　第三，评价口径从"散得掉"变成"散得省"。规划强调算力、存力、运力、电力协同，推动算电协同深度耦合创新，同时部署电子信息产品碳足迹核算与绿色低碳转型。未来热管理方案要同时交两本账：能效账和可靠性账。

　　特别提示一个口径问题：规划中的"热泵"出现在专栏6"电力电子"语境下，指向的是储能与电力电子系统的高效热管理，与建筑供暖领域的空气能热泵不是同一语境，对外传播时不要混用，容易被同行挑错。

　　三、哪些环节最先感知到变化

　　智算中心液冷：冷板/浸没式、CDU、快接头、冷却液、二次侧管路与末端冷源——最贴近制冷行业现有机组、两器与泵阀能力。

　　热界面材料与高导热陶瓷：导热垫片、相变TIM、高导热陶瓷基板等，属于"卡脖子"色彩最浓、国产替代空间最大的环节。

　　热管/均温板、相变材料：在轻薄终端与电力电子中的薄型化、被动散热应用。

　　储能与电力电子温控：液冷机组、变频压缩、自然冷源利用、余热回收，这是制冷企业切入能源电子最顺的一条路。

　　检测验证与标准：规划提出支持建设电子元器件、电子材料中试平台和应用验证中心，第三方可靠性验证、热测试能力本身就是新入口。

　　市场侧已有佐证：赛迪顾问数据显示，2025年中国液冷数据中心市场规模达159.8亿元，同比增长45.2%。

　　四、给制冷企业的三点提醒

　　一是跨界不等于能力平移。电子信息客户的采购逻辑是批量一致性、长期可靠性和认证周期，与工程项目的单项目交付逻辑完全不同。规划在电子元器件部分反复强调"质量稳定性、可靠性和一致性水平"，这恰恰是制冷企业跨界最容易被卡的地方。

　　二是别只盯"液冷"两个字。热泵、热管、相变材料冷却、热界面材料同样在政策口径内，且更贴近制冷行业现有工艺积累。此外，工信部等四部门印发的《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》已把工业热泵、工业制冷（热）与加热设备列为重点方向，两条政策线可以叠加来看。