9月16日是国际保护臭氧层日。生态环境部当天在京召开纪念《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》通过十周年暨2026年国际保护臭氧层日纪念大会,生态环境部副部长徐必久出席并介绍我国履约进展。
数据显示,自加入《蒙特利尔议定书》以来,中国累计淘汰消耗臭氧层物质约72万吨,占发展中国家淘汰总量的一半以上。2021年接受《基加利修正案》后,我国于2024年起对氢氟碳化物(HFCs)实施配额许可管理,目前HFCs生产和使用总量已累计比国家履约目标分别减少11.85亿吨和7.59亿吨二氧化碳当量以上,每年销毁处置三氟甲烷1.7万多吨,相当于年均减排2.5亿多吨二氧化碳当量,超额完成阶段履约目标。
十年前,国际社会在《蒙特利尔议定书》框架下通过《基加利修正案》,将氢氟碳化物这类非二氧化碳温室气体纳入管控,开启了协同应对臭氧层损耗与气候变化的新篇章。全面实施该修正案,预计到本世纪末可避免0.5℃的全球升温;与制冷设备能效提升协同推进,这一贡献最高可翻倍至1℃。
按照修正案时间表,我国需在2024年将HFCs生产和使用冻结在基线值,此后2029年削减10%、2035年削减30%、2040年削减50%、2045年削减80%。 徐必久表示,下一步将持续做好许可管理、提升监管效能、加快推广替代技术、强化科技支撑,推动"十五五"履约工作落地。
制冷企业该往哪走
第一,制冷剂路线必须现在就定,2029年不是"远期"。? 《国家方案(2025—2030年)》明确:自2029年1月1日起,禁止生产用于国内销售的充注GWP值大于750制冷剂的房间空调器(家用多联机除外),鼓励使用自然工质制冷剂。 这意味着GWP高达2088的R410A将彻底退出内销家用空调,R32(GWP 675)成为过渡主力,R290(GWP仅3)是终局方向。留给企业的产线改造和验证窗口只剩三年。行业已有基础——截至2024年底全行业累计产销R290空调超1000万台,但其中分体式不足60万台,真正的家用主力机型替代才刚开始。
第二,攻克"可燃性"这道工程题,是下一轮竞争的分水岭。? R290属A3类高度可燃工质,充注量受限、需泄漏检测与专用传感器、充注与维修环节的安全规范全部要重建。谁先把安全设计、安装培训和售后体系做成标准化能力,谁就拿到准入门票。这条链上,服务能力和渠道培训会像技术本身一样值钱。
第三,把能效提升当成与制冷剂切换同等重要的第二战场。? 基加利的气候贡献有一半来自能效协同——换句话说,换低GWP制冷剂只完成了一半功课,另一半是提升APF、做变频与智能控制。这也正好接上"十五五"期间11.5万个老旧小区改造和家电以旧换新:一台超期服役的老旧空调,既是高GWP制冷剂的存量泄漏源,也是能效洼地,换新是减排效率最高的一次性动作。
第四,盯住出口门槛,它比国内时间表更严。? 欧盟F-Gas法规规定自2035年起分体式空调和热泵禁用R32、R410A,澳大利亚已对GWP超过750的分体机实施进口与制造禁令。 出口型企业实际上要同时满足两套标准,越早统一到低GWP平台,越省下重复开发成本。
第五,别忽视回收与再生这条"后端赛道"。? 国家方案要求加强维修单位备案、制冷剂台账、持证上岗和报废回收。 配额制下制冷剂已是稀缺资产,回收再生既能摊薄成本,也是政策合规的必选项。
政策层面还有一个明确信号:商务部等9部门已将"无氟空调"首次列入绿色消费重点推广产品。 从技术储备到政策加持,R290的产业化拐点已经到了——这不是环保课题,是未来五年的市场准入门槛。